Los medios en la mira

Beatriz Solís
Revista mexicana de comunicacion

8 de febrero del 2007

Nota de opinión

Prensa

El Observatorio de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información busca que todas las personas supervisen de manera permanente a los medios de comunicación. Su tarea, aunada a las fuerzas de otras instituciones, permitirá impulsar la discusión pública de la libertad de expresión y todos los derechos de los ciudadanos frente a los medios.
Los observatorios de medios son pedazos de la realidad que tienen como propósito supervisar, vigilar, denunciar, transformar. Esos son los cuatro pasos que los ciudadanos debemos asumir de manera articulada con los observatorios de medios electrónicos e impresos, de programas infantiles y de género. La idea sería conjuntar todas las observaciones que parcialmente se hagan de esos pedazos de la realidad y convertirlos en un gran techo que sea el Observatorio Ciudadano de los Medios a través de una publicación. La observación que se haga desde la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, sumada a las de otras instituciones, permitirá sumar fuerzas en esta necesaria supervisión ciudadana de los medios e impulsar la discusión pública de la libertad de expresión y todos los derechos de los ciudadanos frente a los medios.
Entre los objetivos está exigir el ejercicio transparente de la función gubernamental de comunicación en beneficio de la sociedad en general (uno de nuestros primeros objetos observados ha sido y será el propio Gobierno Federal y las autoridades que tienen como responsabilidad el cumplimiento de la ley); fortalecer la función educativa y cultural de los medios de comunicación, especialmente con los que están en los poderes del Estado; vigilar lo que hacen los medios de Estado, precisamente para que dejen de caer en el terreno pantanoso de ser entidades de gobierno; promover los derechos y obligaciones del Estado, de los usuarios, de los comunicadores, de los propietarios mismos y de los concesionarios de los medios de comunicación; exigir el uso transparente y equitativo de los tiempos de Estado en radio y televisión, tanto los legales como los fiscales, y los electorales, y promover el respeto irrestricto a la privacidad de los ciudadanos que impida exhibirlos ante la sociedad a través de injurias y difamaciones.
Dentro de los programas y líneas de trabajo que hemos estado desarrollando, está el permanente inventario de los medios de comunicación: el registro de todas y cada una de las frecuencias del espectro radioeléctrico para saber dónde están, cuál es su cobertura y su potencia, quién los opera. Cada año editaremos un inventario de medios electrónicos y escritos que existen en el país, indicando la información acerca de su estructura, características jurídicas, perfiles programáticos, estructuras de propiedad, etcétera. Esta información se subirá a una base de datos permanente que estará a disposición de todas las personas que deseen consultarla.
En el tema del Estado de Derecho, se observará el comportamiento de los medios de acuerdo con las disposiciones jurídicas vigentes. El fin: fungir como supervisores permanentes -como si fuéramos autoridad- para ver si se están cumpliendo las disposiciones vigentes. Buscaremos detectar el comportamiento de la autoridad responsable de la vigilancia en el marco jurídico vigente; registrar de manera particular el comportamiento de los medios y de la autoridad respecto a lo establecido en los convenios y tratados internacionales sobre los derechos humanos, así como promover modificaciones sistemáticas y posibles para el marco jurídico de los medios a través de un enlace permanente con los legisladores.
En cuanto a los contenidos, se están desarrollando estudios por género programático, formato, origen, tema, evaluación de campañas publicitarias y su cumplimiento legislativo; análisis y transformaciones de la oferta mediática, mapas de las estructuras de la propiedad de los medios y su relación con sus contenidos; análisis del comportamiento mediático en los procesos electorales, evaluación de la políticas públicas, comportamiento ético de los medios de comunicación a partir de sus propios códigos de ética, y formas de participación social en los medios.
Defendemos el Estado de Derecho porque queremos que las normas cambien. Una de las formas de generar un consenso para modificar las reglas es cumplir con las que ya tenemos. Los propios operadores de las industrias serán quienes primero dicten las pautas, porque son normas obsoletas, que no supervisan, que no vigilan, que no sancionan. Esto, precisamente, es lo que pretendemos poner en evidencia.
Nosotros consideramos que un monitoreo ciudadano a los medios debe tener un sustento metodológico, con la rigidez académica necesaria y con la oportunidad política indispensable para que tenga sustento. No es lo mismo decir "a mí no me gusta esto", que decir "a equis porcentaje de la población, probado estadísticamente, está opinando esto sobre los medios".
El tiempo de publicidad que ocupa la televisión mexicana rebasa el 18% que permite la ley en su reglamento, y nosotros probamos, a través de un monitoreo semanal, que el Canal 2, a través de una semana del análisis de su programación, tiene 27% de su publicidad y no el 18% que dice el reglamento. Más allá de denunciarlo y difundirlo, iremos con la autoridad que debe vigilarlo para exigirle la aplicación de la ley.
En agosto de 2004, con un grupo de estudiantes de radio de la Universidad Autónoma de México (UAM), hicimos un seguimiento de la programación religiosa de la radio metropolitana y encontramos que tan sólo en AM se transmitían 196 horas a la semana con 73 programas religiosos identificados en ese mes. La Ley de Asociaciones Religiosas y de Culto Público, en su articulo 21, establece que las asociaciones religiosas únicamente podrán de manera extraordinaria transmitir o difundir actos de culto religioso a través de los medios de comunicación no impresos, previa autorización de la Secretaría de Gobernación (Segob). La divulgación del tema se hizo en la revista Etcétera y se emitió un oficio solicitando la explicación a la Segob, y aún estamos esperando respuesta.
También hicimos un seguimiento de la prensa nacional sobre la Ley Televisa desde el 1 de diciembre de 2005 hasta el 1 de mayo de 2006, y encontramos mil 825 notas, artículos, editoriales e informaciones, de las cuales 59% estaban en contra de la reforma a la ley, 34% tenían un tratamiento neutro, y sólo 7% expresaban opiniones o posiciones a favor. Esta opinión pública reflejada en la prensa también fue ignorada por los senadores que votaron a favor de la Ley Televisa. Esta crónica impresa salió publicada en la revista Zócalo y se entregó a la Suprema Corte de Justicia, con el fin de que tengan mayores elementos ahora que están revisando la inconstitucionalidad de la ley.
A la hora de estar revisando todas y cada una de las frecuencias radiofónicas, encontramos que más de 80% de las permisionadas se encontraban vencidas y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), hasta el momento en el que se terminó el estudio, no había renovado las licencias, lo cual pone a todos los medios públicos en una fragilidad jurídica. Resulta importante no quedarnos callados sino hacer ruido público sobre el tema, para evitar que contemplen la posibilidad de cancelar permisos.
Éstos son algunos de los reportes que en el Observatorio de Medios Ciudadanos hemos realizado y que, por su coyuntura, hemos dado a conocer a la opinión pública, aunque todavía estamos en la etapa de prueba de la metodología.
La metodología y los manuales que estamos preparando estarán a disposición de toda la sociedad, porque es necesario que los ciudadanos nos convirtamos en analistas, supervisores, que hagamos monitoreos y nos concentremos, y los empecemos a distribuir. El Observatorio de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información busca fundamentalmente la supervisión permanente por parte de la ciudadanía con respecto al cumplimiento, incumplimiento, vacíos, omisiones o consecuencias de la inexistencia de un pleno ejercicio del derecho a la información

Comentario:Bueno pues la verdad me parece una magnifica idea este tipo de programa o estructura que quieren realizar, por que la verdad si es necesario, no que alguien decida que tenemos que ver o escuchar nosotros como público, sino que lo que veamos o escuchemos tenga un buen contenido sino en su totalidad pues si contenga bastante información educativa, eso es por una parte y no queriendo dejar a un lado el comentario que aquí en esta nota se hace de quecon un estudio encontraron irregularidades en los permisos, perdón!!!

Que no se supone que los permisos deben de estar siempre vigentes.....

Pero como es muy sabido y se vuelve a confirmar ante unas instituciones políticas como las que manejamos en nuestro país esto y muchas cosas más pueden pasar y nosotros no estamos enterados o bien sí estamos enterados no hacemos nada.

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